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社会团体成立登记指南
时间:[2016-06-14 ] 来源:宣城社会组织信息网 阅读:
 

受理条件
1、有明确的业务主管单位
(行业协会商会;在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会团体;提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会团体;为满足城乡社区居民生活需求,在社区内活动的城乡社区服务类社会团体,实行直接登记。)
2、有一定数量的会员。有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个;
3、有规范的名称,固定的住所,明确的章程和相应的组织机构;
4、有与其业务活动相适应的从业人员;
4、有3万元以上活动资金。
    (二)相关要求
    1、名称要求。社会团体名称应符合法律、法规的规定,不得违背社会道德风尚;应与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,准确反映其特征;不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。社会团体一般不以人名命名。
    2、发起人或发起单位要求。发起人或发起单位在在拟设立社会团体的业务范围和活动地域内应当具有社会认知的代表性,并成为本社会团体的会员。发起人或发起单位应当有5个以上,发起人应提供身份证复印件;发起单位应提供单位法人登记证书副本复印件。根据《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(中办发〔2016〕46号),党政领导干部未经批准不得发起成立社会组织。国家机关和具有行政管理职能的事业单位不能作为发起单位,也不得作为单位会员。
学术性社会团体的发起人应为该学科具有高级职称的学科带头人或某一特定研究领域的专家,发起单位应为该学科的权威研究机构;专业性社会团体的发起人应具备该专业的高级职称或为某项特定专业具有较大影响力的专业人才,发起单位应为该专业的权威机构;行业性社会团体和工商经济类联合性社会团体应由具有法人资格的企业发起,发起单位应为该行业或该区域的龙头企业,并具有一定的社会公信力。
3、禁止性要求。
有下列情形之一的,不得作为社会组织的发起人、负责人:
(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;
(2)正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚;
(3)因故意犯罪被判处刑罚,自刑罚执行完毕之日起未逾5年;
(4)在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人,自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾5年;
(5)被列入严重违法失信名单。
4、党建工作要求
根据民政部《关于社会组织成立登记时同步开展党建工作有关问题的通知》(民函〔2016〕257号,2016年9月18日)要求,申请新成立社会组织,应当同时向登记管理机关提交《社会组织党建工作承诺书》。登记管理机关批准社会组织登记后、社会组织申领证书前,应当由社会组织向登记管理机关提交《社会组织党员情况调查表》。《社会组织党建工作承诺书》《社会组织党员情况调查表》须由该组织拟任主要负责人和拟任法定代表人共同签字。
(三)申请材料
1社会团体成立登记申请书。由发起人在线填写打印。主要内容包括:社会团体基本情况、发起人和拟任负责人基本情况、会员情况、党建工作情况等
2)业务主管单位批准文件。由业务主管单位审查同意后出具的批复文件。
(3)章程草案由发起人按照《社会团体章程示范文本》条款自拟。
(4)验资证明。由发起人提供银行进帐单。
(5)使用权证明(自拟)由发起人提供,可出具以下三种材料之一:住所是社会团体自购的,出具自购房产证复印件;住所是社会团体租赁的,出具租赁合同;由其他单位或个人无偿提供的,提供无偿使用证明。
(6)有党政机关领导干部兼职批文必须按干部管理权限报批。
(四)基本流程
1、筹备阶段
(1)发起人与登记管理机关联系,咨询成立登记事宜,取得登记管理机关的审查同意。登记管理机关审查与已登记的社会团体业务范围相同或者相似,不符合国家有关规定的,不予登记。
(2)发起人向业务主管单位提交申请,取得业务主管单位审查同意的批复。有兼职的党政干部,按程序履行报批手续。
(3)经业务主管单位审查同意(直接登记的社会组织,经民政部门审查同意)后,发起人开展筹备工作,在业务主管单位和民政部门的指导下,适时召开成立大会,审议通过章程,选举产生执行机构、负责人和法定代表人,以无记名投票方式表决通过会费标准。
(4)筹备期间,发起人落实注册资金后,提供捐赠人捐赠承诺书(写明拟捐赠金额、作为拟成立的该社会团体的活动资金,承诺该资金为捐赠者的合法财产,捐赠人签字或者捐赠单位盖章)和身份证件,登记管理机关依据《中国人民银行 民政部关于规范全国性社会组织开立临时存款账户有关事项的通知》(银发﹝2016﹞99号)规定,出具《关于开立临时存款账户的通知》。发起人到辖区内任一银行开设临时存款帐户,办理验资手续。
(5)筹备期间,发起人完成筹备工作后,将筹备工作情况向登记管理机关报告,经登记管理机关审查同意,下发《同意召开第一次会员(代表)大会告知书》。
2、登记阶段
(1)发起人在线填报申请材料:发起人在成立大会召开后15日内,在“安徽政务服务网宣城分厅”注册法人用户,在线填报成立登记申请材料。发起人可选择现场领取或邮寄送达纸质申请材料和登记结果文书。
(2)登记管理机关预审:登记管理机关在线预审发起人提交的申请材料,通过信用信息平台查询发起人信用信息,经审查材料齐全、符合要求后,通知发起人在线打印申请材料,签字(盖章)后,送业务主管单位审查。业务主管单位审查同意并签字盖章后,送登记管理机关。
(3)登记管理机关受理、办理:在收到符合法定形式的纸质申请材料后,登记管理机关在线予以受理、办理,于2个工作日内作出准予登记或者不予登记的决定,制发准予行政许可决定书和法人登记证书。
(4)发起人办理后续事宜:社会团体取得法人登记证书后,在公安部门申请刻制印章,在税务部门办理税务登记,在银行办理法人基本账户。社会组织应当办理印章样式、银行帐户备案。
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